Новости города БезФормата.Ru
Одоев
Главные новости
 
Задать вопрос?

История создания Следственного комитета

В 1713 г. были учреждены первые специализированные следственные органы России — «майорские» следственные канцелярии, которые в соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от 9 декабря 1717 г. были подчинены непосредственно Петру I. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).

После упразднения следственных канцелярий с 1723 до 1860 г. расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные органы – Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и основанные в 1782 г. управы благочиния. Именно с этим периодом можно связать зарождение и развитие в России так называемой административной модели организации следственного аппарата.

Указом Александра I от 29 августа 1808 г. в г. Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему Министерства внутренних дел (в 1810 – 1819 гг. – Министерства полиции).

В связи с судебной реформой 1860 г. принято решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их в организационную структуру судов. Этот этап развития института предварительного следствия связывается с зарождением так называемой судебной модели организации следственного аппарата в России. Эта модель легла в основу организации учрежденного немного позже аппарата военных следователей, которые согласно положениям Военно-судебного устава 1867 г. состояли при военно-окружных судах.

В ноябре 1917 г. институт судебных следователей был упразднен. В ноябре 1918 г. был образован единый следственный отдел ВЧК, а в августе 1921 г. — следственная часть при Президиуме ВЧК. Начиная с августа 1918 г. формировались следственные подотделы либо при каждом отделе губернской или уездной ЧК либо при соответствующем органе в целом.

Под воздействием административной реформы 1923 – 1927 гг., суть которой сводилась к усилению принципа административной централизации в управлении государством, доминировавшая в 1922 г. в организации следственных органов судебная модель постепенно начала заменяться административной. Такая система в свете административной реформы виделась более управляемой.

В 1927 г. в Московской губернии в порядке эксперимента судебные следователи были переведены в органы прокуратуры. Признав эксперимент успешным, коллегия Наркомата юстиции 12 апреля 1928 г. постановила передать «следственный аппарат в полное распоряжение прокуратуры по РСФСР». 3 сентября 1928 г. данное постановление Наркомата получило закрепление в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении Положения о судоустройстве РСФСР». Согласно ст. 4 постановления ЦИК и СНК СССР от 30 января 1929 г. военные следователи аналогичным образом перешли в подчинение органов военной прокуратуры.

Таким образом, в конце 1930 годов институт судебного следствия, функционировавший в России в различных видах с 1864 г., бесповоротно прекратил свое существование. В стране окончательно утвердилась административная модель организации предварительного расследования.

В 1938 – 1939 гг. следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных в то время НКВД СССР. Следственным аппаратом располагало и созданное в апреле 1943 г. Главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны.

В середине 1960 г. с усилением политического влияния руководства Министерства охраны общественного порядка РСФСР и ослаблением позиций Генеральной прокуратуры ситуация стала меняться.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. в Министерстве охраны общественного порядка (позже снова преобразованном и переименованным в Министерство внутренних дел) было создано следственное подразделение. При этом часть штатной численности следователей прокуратуры была передана в Министерство охраны общественного порядка.

Лишь в 2007 г. в условиях относительной стабильности и консолидации политических сил удалось принять федеральные законы от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В соответствии с этими нормативными правовыми актами из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием. Однако самым главным новшеством было то, что следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством. Перечисленные меры создали условия для дальнейшей полной организационной и функциональной независимости следственного органа.

Однако на этом этапе вновь созданный Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации еще входил в систему органов прокуратуры, Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в связи с занимаемой должностью являлся Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, а работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации — прокурорскими работниками.

Таким образом, на данном этапе развития, несмотря на организационно-правовое объединение Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с органами прокуратуры, определенная административная подчиненность руководителя следственного ведомства Генеральному прокурору Российской Федерации была устранена. Вопросы кадровой политики, определения структуры ведомства, а также наделения работников следственного органа полномочиями были переданы в компетенцию Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Как отмечалось в пояснительной записке к проекту данного закона, функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.

Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» установил, что руководство деятельностью вновь созданного следственного органа осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о Следственном комитете Российской Федерации.

Названные нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти, что ранее представлялось затруднительным в связи с обусловленностью назначения руководителя следственного ведомства по согласованию с названными государственными органами и подотчетностью им.

В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти. По сути, реализуемая им следственная власть является продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.

Несмотря на относительную «молодость», деятельность и дальнейшее развитие вновь созданного следственного ведомства будет строиться на принципах уважения и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Петром I, и которые в новых условиях работы будут последовательно развиваться.

Интервью дал заместитель руководителя Суворовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области старший лейтенант юстиции А.С. Плешивин.

Сегодня под руководством главы муниципального образования Анатолия Пророкова состоялось 63-е заседание Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск второго созыва.
25.07.2017 Администрация г.Новомосковск
В прямом радиоэфире Виктор Раш рассказал о деятельности инспекторов ГИМС - МЧСНакануне гостем тульского радиоканала «Радио России» стал руководитель инспекторского отделения ГИМС МЧС России по Тульской области Виктор Раш.
25.07.2017 МЧС
Малиновский: У вас остались нераскрытыми четыре умышленных убийства - ГТРК ТулаУровень преступности в Тульском регионе снижается. С начала 2017 года на 8% сократилось общее количество зарегистрированных преступлений, на 7% - тяжких и особо тяжких.
25.07.2017 ГТРК Тула
В Тульской области проводится профилактическая работа, направленная на снижение пожаров в жилом секторе - МЧСГлавным управлением МЧС России по Тульской области проводятся надзорно-профилактические мероприятия с целью профилактики пожаров в жилом секторе.
25.07.2017 МЧС
В Донском инвалидам негде парковаться - Молодой коммунарФото: st30.stpulscen.ru Прокуратурой города Донского совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Донской Тульской области в июле проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.
25.07.2017 Молодой коммунар
Снос незаконных строений представителей цыганского населения в посёлке Хрущёво Большой Тулы - Тульские СМИПосёлок Хрущёво Большой Тулы непосредственно примыкает к посёлку Плеханово и также является территорией компактного проживания цыганского населения.
25.07.2017 Тульские СМИ
31defc460cd4c9e50d0be28f5f9a9090 - Газета Щекинский вестникСотрудники муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и отдела МВД России по Щёкинскому району провели рейд по выявлению фактов продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
25.07.2017 Газета Щекинский вестник
Следственный комитет РФ и подчиненные ему следственные органы отмечают свой профессиональный праздник 25 июля.
25.07.2017 Заря
31defc460cd4c9e50d0be28f5f9a9090 - Газета Щекинский вестникСотрудники муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и отдела МВД России по Щёкинскому району провели рейд по выявлению фактов продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
25.07.2017 Газета Щекинский вестник
В Тульском спасательном центре 20 новобранцев присягнули Родине на верность - МЧС22 июля в Тульском спасательном центре МЧС России состоялось торжественное мероприятие, посвященное приведению к присяге молодого пополнения в спасательные воинские формирования Центрального регионального центра МЧС России.
24.07.2017 МЧС
Руководитель инспекторского отделения ГИМС Виктор Раш стал гостем на телеканале "Россия-24" - МЧСНакануне гостем тульского областного телевидения стал руководитель инспекторского отделения ГИМС МЧС России по Тульской области Виктор Раш.
24.07.2017 МЧС
В Донском инвалидам негде парковаться - Молодой коммунар
В Донском инвалидам негде парковаться
Фото: st30.stpulscen.ru Прокуратурой города Донского совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Донской Тульской области в июле проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.
Молодой коммунар
Снос незаконных строений представителей цыганского населения в посёлке Хрущёво Большой Тулы - Тульские СМИ
В Хрущёво начался снос незаконных строений в местах компактного проживания цыган
Посёлок Хрущёво Большой Тулы непосредственно примыкает к посёлку Плеханово и также является территорией компактного проживания цыганского населения.
Тульские СМИ
Из чувства ревности и неприязненного отношения - Газета Знамя
Из чувства ревности и неприязненного отношения
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области завершено расследование уголовного дела в отношении 35-летнего местного жителя г. Богородицк.
Газета Знамя
1 - ИА Новомосковск СегодняСегодня ночью в Дубовке горела квартира. Об этом в 02:20 на пульт диспетчера «Единой службы спасения-112» поступило сообщение.
25.07.2017 ИА Новомосковск Сегодня
На проезде Энергетиков Тулы разлилось полтонны топлива - ИА Тульская служба новостейasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdad Порядка 500 литров соляр
25.07.2017 ИА Тульская служба новостей
Из чувства ревности и неприязненного отношения - Газета ЗнамяСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области завершено расследование уголовного дела в отношении 35-летнего местного жителя г. Богородицк.
25.07.2017 Газета Знамя
Единую службу спасения-112 - Газета Щекинский вестник
Трагедия на Гражданской
Двадцать пятого июля около двух часов ночи в Единую службу спасения-112 поступил тревожный сигнал: пожар в Щёкино, на улице Гражданской.
Газета Щекинский вестник
Pin This Post - Светлый Путь
Суворовец получил штраф 100 тысяч рублей за кражу удочек
Share Tweet Share Share Email Comments Суворовский районный вынес приговор 42-летнему безработному местному жителю, обвиняемому в совершении кражи.
Светлый Путь
В Донском ночью сгорела квартира, есть пострадавший - Тульские Известия
В Донском ночью сгорела квартира, есть пострадавший
Ночью вторника произошёл пожар в доме 15а по ул. Заводской Центрального микрорайона Донского.
Тульские Известия
Маргарита Эмануэль и Илья Поляков2 - Газета ТулаС 18 по 23 июля в Туле проходил IX международный фестиваль уличных театров «Театральный дворик».
24.07.2017 Газета Тула
"Что сердцу дорого..." - Администрация Алексинского района22 июля в Алексинском художественно-краеведческом музее прошла презентация выставки Александра Волкова - художника-педагога московской школы акварели Сергея Андрияки.
25.07.2017 Администрация Алексинского района
Театральный дворик – 2017 - Тульские СМИВ течение шести дней – с 18 по 23 июля спектакли IX Международного фестиваля уличных театров « Театральный дворик » в общей сложности шли 128 часов, а их зрителями стали 120 тыс.
25.07.2017 Тульские СМИ
Под знаком ромашки - Газета Новая жизнь
Под знаком ромашки
Ежегодно из Одоева стартует семейный автопробег по маршруту Одоев-Муром, посвящённый Дню семьи, любви и верности, организованный приходом Свято-Троицкого храма.
Газета Новая жизнь
Театральный дворик – 2017 - Тульские СМИ
Тула живёт с улыбкой
С 18 по 23 июля в Туле проходил IX международный фестиваль уличных театров « Театральный дворик ». Девизом фестиваля в этом году стали слова «Живи с улыбкой!».
Тульские СМИ
Самая, самая книга! - Наша Жизнь
Самая, самая книга!
Книжная выставка, оформленная в библиотеке, всегда привлекает внимание к литературе и чтению, способствует позитивному восприятию библиотеки читателями.
Наша Жизнь
Аналитика: Первая победа Божовича - Myslo.RuВ дебютной домашней игре сезона канониры одержали уверенную победу над хабаровским «СКА» на глазах 13 тысяч болельщиков.
25.07.2017 Myslo.Ru
Тульский "Арсенал" обыграл "СКА-Хабаровск" (ФОТО) - Молодой коммунарФото: Александра КОЛЕСНИКА Обыграл по всем статьям. Канониры владели преимуществом и территорией, имея возможность неоднократно поразить ворота армейцев.
25.07.2017 Молодой коммунар
IMG_4904 - Донская газетаВ Донском, в парке «Комсомольский», прошел открытый блиц — турнир по шахматам МО г. Донской, посвященный «Дню Мировых шахмат», в рамках региональной программы «Лето в парках 2017».
25.07.2017 Донская газета
Алексей Дюмин поздравил тульский «Арсенал» с победой в домашнем матче - Наша Жизнь
Алексей Дюмин поздравил тульский «Арсенал» с победой в домашнем матче
24 июля на Центральном стадионе города-героя Тулы состоялся матч в рамках 2-го тура чемпионата России по футболу.
Наша Жизнь
Арсенал (Тула) - Тульские СМИ
«Арсенал» одержал первую победу в новом сезоне Премьер-лиги
В матче второго тура чемпионата России по футболу тульский « Арсенал » с минимальным счётом обыграл новичка Премьер-лиги команду « СКА-Хабаровск » – 1:0.
Тульские СМИ
В лагере "Орленок" провели турнир по настольному теннису благодаря фонду "Перспектива" - Тульские Известия
В лагере "Орленок" провели турнир по настольному теннису благодаря фонду "Перспектива"
Сегодня в детском лагере "Орленок" в Туле проходит чемпионат по настольному теннису.
Тульские Известия
Больше десятка цыганских домов сносят в тульском поселке Хрущево - ИА Тульская служба новостей13  незаконно построенных домов, принадлежащих цыганам, сносят 25 июля в поселке Хрущево Зареченского округа Тулы.
25.07.2017 ИА Тульская служба новостей
В Туле отметят День ВДВ - Myslo.RuВход на праздник свободный. 2 августа в День Воздушно-десантных войск в 10.00 на территории 51 гвардейского парашютно-десантного полка (ост.
25.07.2017 Myslo.Ru
Алексей Дюмин попросил правоохранителей держать на особом контроле антикоррупционную деятельность в органах власти - ИА Тульские новостиВ эти минуты в здании прокуратуры Тульской области проходит заседание коллегии правоохранительных органов региона.
25.07.2017 ИА Тульские новости
Руслан Бутов и собственник сетей города Донского Даниил Ёлочкин отчитываются на оперативном совещании - Тульские СМИВ понедельник, 24 июля, губернатор Тульской области Алексей Дюмин провёл еженедельное оперативное совещание со своими заместителями и членами регионального правительства.
25.07.2017 Тульские СМИ
На еженедельном оперативном совещании у губернатора 24 июля - Наследие24 июля губернатор Тульской области Алексей Дюмин провёл еженедельное оперативное совещание.
25.07.2017 Наследие