Новости города БезФормата.Ru
Одоев
Главные новости
 
Задать вопрос?

История создания Следственного комитета

В 1713 г. были учреждены первые специализированные следственные органы России — «майорские» следственные канцелярии, которые в соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от 9 декабря 1717 г. были подчинены непосредственно Петру I. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).

После упразднения следственных канцелярий с 1723 до 1860 г. расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные органы – Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и основанные в 1782 г. управы благочиния. Именно с этим периодом можно связать зарождение и развитие в России так называемой административной модели организации следственного аппарата.

Указом Александра I от 29 августа 1808 г. в г. Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему Министерства внутренних дел (в 1810 – 1819 гг. – Министерства полиции).

В связи с судебной реформой 1860 г. принято решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их в организационную структуру судов. Этот этап развития института предварительного следствия связывается с зарождением так называемой судебной модели организации следственного аппарата в России. Эта модель легла в основу организации учрежденного немного позже аппарата военных следователей, которые согласно положениям Военно-судебного устава 1867 г. состояли при военно-окружных судах.

В ноябре 1917 г. институт судебных следователей был упразднен. В ноябре 1918 г. был образован единый следственный отдел ВЧК, а в августе 1921 г. — следственная часть при Президиуме ВЧК. Начиная с августа 1918 г. формировались следственные подотделы либо при каждом отделе губернской или уездной ЧК либо при соответствующем органе в целом.

Под воздействием административной реформы 1923 – 1927 гг., суть которой сводилась к усилению принципа административной централизации в управлении государством, доминировавшая в 1922 г. в организации следственных органов судебная модель постепенно начала заменяться административной. Такая система в свете административной реформы виделась более управляемой.

В 1927 г. в Московской губернии в порядке эксперимента судебные следователи были переведены в органы прокуратуры. Признав эксперимент успешным, коллегия Наркомата юстиции 12 апреля 1928 г. постановила передать «следственный аппарат в полное распоряжение прокуратуры по РСФСР». 3 сентября 1928 г. данное постановление Наркомата получило закрепление в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении Положения о судоустройстве РСФСР». Согласно ст. 4 постановления ЦИК и СНК СССР от 30 января 1929 г. военные следователи аналогичным образом перешли в подчинение органов военной прокуратуры.

Таким образом, в конце 1930 годов институт судебного следствия, функционировавший в России в различных видах с 1864 г., бесповоротно прекратил свое существование. В стране окончательно утвердилась административная модель организации предварительного расследования.

В 1938 – 1939 гг. следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных в то время НКВД СССР. Следственным аппаратом располагало и созданное в апреле 1943 г. Главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны.

В середине 1960 г. с усилением политического влияния руководства Министерства охраны общественного порядка РСФСР и ослаблением позиций Генеральной прокуратуры ситуация стала меняться.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. в Министерстве охраны общественного порядка (позже снова преобразованном и переименованным в Министерство внутренних дел) было создано следственное подразделение. При этом часть штатной численности следователей прокуратуры была передана в Министерство охраны общественного порядка.

Лишь в 2007 г. в условиях относительной стабильности и консолидации политических сил удалось принять федеральные законы от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В соответствии с этими нормативными правовыми актами из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием. Однако самым главным новшеством было то, что следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством. Перечисленные меры создали условия для дальнейшей полной организационной и функциональной независимости следственного органа.

Однако на этом этапе вновь созданный Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации еще входил в систему органов прокуратуры, Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в связи с занимаемой должностью являлся Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, а работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации — прокурорскими работниками.

Таким образом, на данном этапе развития, несмотря на организационно-правовое объединение Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с органами прокуратуры, определенная административная подчиненность руководителя следственного ведомства Генеральному прокурору Российской Федерации была устранена. Вопросы кадровой политики, определения структуры ведомства, а также наделения работников следственного органа полномочиями были переданы в компетенцию Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Как отмечалось в пояснительной записке к проекту данного закона, функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.

Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» установил, что руководство деятельностью вновь созданного следственного органа осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о Следственном комитете Российской Федерации.

Названные нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти, что ранее представлялось затруднительным в связи с обусловленностью назначения руководителя следственного ведомства по согласованию с названными государственными органами и подотчетностью им.

В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти. По сути, реализуемая им следственная власть является продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.

Несмотря на относительную «молодость», деятельность и дальнейшее развитие вновь созданного следственного ведомства будет строиться на принципах уважения и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Петром I, и которые в новых условиях работы будут последовательно развиваться.

Интервью дал заместитель руководителя Суворовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области старший лейтенант юстиции А.С. Плешивин.

Организатору игорного бизнеса в Туле увеличили срок «отсидки» - ИА Тульская служба новостейСудебная коллегия по уголовным делам Тульского областного суда рассмотрела апелляцию на приговор суда 45-летнему Сергею Иванову.
19.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Житель Одоевского района украл велосипед - ИА Тульская служба новостейВ Одоевском районе стражи порядка распутали сложнейшее дело о краже велосипеда.
19.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Тульская прокуратура добилась, чтобы организатор азартных игр провел за решеткой больший срок - ИА Тульские новостиСудебная коллегия по уголовным делам Тульского областного суда рассмотрела апелляционное представление прокуратуры на приговор суда в отношении 45-летнего местного жителя Сергея Иванова.
19.08.2017 ИА Тульские новости
Приговором Узловского городского суда от 16 июня 2017 года жительница города Узловая 19-летняя Кристина Телкова признана виновной в совершении преступления,
18.08.2017 Газета Знамя
В Алексинском районе у мужчины нашли килограмм марихуаны - ИА Тульская служба новостейasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdadasdasdad В Алексинском районе сотрудники полиции задержали местного 33-летнего жителя, который подозревался в незаконном обороте наркотиков.
18.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Сотрудники ГИБДД на выходных проведут в Туле три рейда - Myslo.RuОсобое внимание будет уделяться профилактике нарушений правил перевозки детей и выявлению нетрезвых водителей.
18.08.2017 Myslo.Ru
Житель Суворова подорвался на подарке от друга - ИА Тульские новостиФото: http://www.trud.ru/userfiles/gallery/26/m_261199f8c7108d60b058497f5ffb3cdc.jpg В Суворове оглашен приговор местному 25-летнему жителю, который обвинялся в незаконном приобретении,
18.08.2017 ИА Тульские новости
Спецназом «Гром» у алексинца изъяты килограммы наркотиков - Молодой коммунарФото: пресс-служба УМВД по Тульской области Сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тульской области в поселке Новогуровский был замечен 33-летний житель поселка Ново-Гурово,
18.08.2017 Молодой коммунар
Тульская прокуратура добилась, чтобы организатор азартных игр провел за решеткой больший срок - ИА Тульские новостиСудебная коллегия по уголовным делам Тульского областного суда рассмотрела апелляционное представление прокуратуры на приговор суда в отношении 45-летнего местного жителя Сергея Иванова.
19.08.2017 ИА Тульские новости
В Тульской области 52-летний мужчина похитил мобильник и 5 тысяч рублей - Тульские ИзвестияРанее судимый 53-летний мужчина ограбил на улице жителя села Дедилово Киреевского района.
18.08.2017 Тульские Известия
В городе Новомосковск местная жительница подозревается в хранении и реализации фальсифицированной алкогольной продукции - Следственный комитет     Следственным отделом по городу Новомосковск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области возбуждено уголовное дело в отношении 61-летней местной жительницы г.
18.08.2017 Следственный комитет
Спецназом «Гром» у алексинца изъяты килограммы наркотиков - Молодой коммунар
Спецназом «Гром» у алексинца изъяты килограммы наркотиков
Фото: пресс-служба УМВД по Тульской области Сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тульской области в поселке Новогуровский был замечен 33-летний житель поселка Ново-Гурово,
Молодой коммунар
В Новомосковске пенсионерка продавала опасный алкоголь - Тульские Известия
В Новомосковске пенсионерка продавала опасный алкоголь
В Новомосковске возбуждено уголовное дело в отношении местной жительницы, которая продавала фальсифицированный алкоголь.
Тульские Известия
В Туле 45-летний мужчина осужден за организацию азартных игр - Тульские Известия
В Туле 45-летний мужчина осужден за организацию азартных игр
Прокуратура Тульской области добилась усиления наказания 45-летнему жителю Ленинского района, осужденному за организацию и проведение азартных игр.
Тульские Известия
В Туле двое братьев-близнецов украли болгарку и дрель - Тульские ИзвестияИз дома одного из жителей Тулы 47-летние братья-близнецы украли строительные электроинструменты – болгарку и дрель.
18.08.2017 Тульские Известия
Житель Одоевского района украл велосипед - ИА Тульская служба новостейВ Одоевском районе стражи порядка распутали сложнейшее дело о краже велосипеда.
19.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Из-за массового ДТП на ул. Карпова образовалась огромная пробка - ИА Тульские новостиУчастниками ДТП стали сразу четыре автомобиля. Как стало известно ИА «Тульские новости», на пересечении ул.
19.08.2017 ИА Тульские новости
Туляку, сжегшему друга, вынесен приговор - Молодой коммунар
Туляку, сжегшему друга, вынесен приговор
Фото: hmvh.net Следствием установлено, что 3 мая 2017 года 32-летний житель п. Бородинский Киреевского района избил знакомого, а после того как приятель упал на землю, обложил его тело соломой и поджег.
Молодой коммунар
В Алексине произошел пожар на улице Смирнова - Алексинские Вести
В Алексине произошел пожар на улице Смирнова
В Алексине на ул. Смирнова загорелся дом. На место происшествия выехали 6 пожарных.
Алексинские Вести
Проводятся следственные действия - Газета Знамя
Проводятся следственные действия
Следственным отделом по городу Новомосковск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области возбуждено уголовное дело в отношении 61-летней местной жительницы г.
Газета Знамя
DSC_1227 - Газета Щекинский вестникСотрудники Дома культуры «Химик» посёлка Первомайский этим летом практикуют «выход в народ».
19.08.2017 Газета Щекинский вестник
DSC_2153 - Газета Щекинский вестникВсе погодные неполадки дождливого июня теперь исправляет солнечный август.
19.08.2017 Газета Щекинский вестник
Здравствуй, школьная пора! - Наша ЖизньВот и пролетело лето. Заканчиваются летние каникулы. Скоро первый день нового учебного года.
19.08.2017 Наша Жизнь
В регионе пройдёт «Ночь кино» - Наследие
В регионе пройдёт «Ночь кино»
Тульская область присоединится к Всероссийской акции «Ночь кино». 26 августа в Объединении центров развития искусства,
Наследие
«Большая перемена» в Крапивне - Газета Знамя
«Большая перемена» в Крапивне
19 августа 2017 года в 13:00 в Крапивенском краеведческом музее (Щекинский район, с. Крапивна, ул.
Газета Знамя
Дубченко и Киселева взяли «серебро» на Чемпионате России - ИА Тульские новостиВ Санкт-Петербурге на стадионе «Локосфинкс» прошли соревнования по индивидуальному спринту.
18.08.2017 ИА Тульские новости
Сергей Кирьяков следит за игрой «Арсенала» и переживает - ИА Тульские новостиНа канале #ТакойФутбол опубликовано небольшое видеоинтервью бывшего главного тренера «Арсенала» Сергея Кирьякова.
18.08.2017 ИА Тульские новости
В юношеском первенстве Тульской области по футболу сыгран очередной тур - ИА Тульская служба новостейСостоялись матчи 11-го тура юношеского первенства Тульской области, сообщает портал «Тульский футбол».
19.08.2017 ИА Тульская служба новостей
В Веневе состоялось празднование Дня физкультурника - Красное знамя
В Веневе состоялось празднование Дня физкультурника
В рамках проекта «Спортивный марафон» Благотворительного фонда содействия национальным проектам в сфере образования и здравоохранения при поддержке партии «Единая Россия» на городском стадионе состоялось празднование Дня
Красное знамя
Джорджевич покинет тульский «Арсенал» - Молодой коммунар
Джорджевич покинет тульский «Арсенал»
Фото: соцсети Нападающий ПФК «Арсенал» Лука Джорджевич, арендованный тульским клубом у питерского «Зенита» на текущий сезон, вызван в сборную Черногории для подготовки к матчам квалификации чемпионата мира 2018 года.
Молодой коммунар
Строительство Ледовой арены в Новомосковске - Тульские СМИ
В Новомосковске развивают хоккей и фигурное катание
Более пяти лет назад с открытием Ледового дворца в Новомосковске появились хоккей и фигурное катание .
Тульские СМИ
Яблочный Спас (или Второй спас) в 2017 году отмечают 19 августа. Этот праздник знаменует собой окончание лета и сбор урожая.
19.08.2017 Наследие
В Северо-Задонске 15 000 человек остались без воды - ИА Новомосковск Сегодня18 августа 2017 года в 12:35 на телефон "Единой службы спасения-112" поступило сообщение о частичном нарушении водоснабжения микрорайона Северо-Задонск с общим количеством домов около 1 500 и количеством человек более 15
18.08.2017 ИА Новомосковск Сегодня
В Тульской области 52-летний мужчина похитил мобильник и 5 тысяч рублей - Тульские ИзвестияРанее судимый 53-летний мужчина ограбил на улице жителя села Дедилово Киреевского района.
18.08.2017 Тульские Известия
В Тульском музее оружия прошло заседание регионального отделения «Союз машиностроителей России» - Тульский государственный музей оружияСегодня в Тульском музее оружия прошло заседание регионального отделения «Союз машиностроителей России».
18.08.2017 Тульский государственный музей оружия
Сегодня наблюдаются общемировые трудности с инактивированной полиомиелитной вакциной (ИПВ), которые объясняются возросшей мировой потребностью в данном препарате.
18.08.2017 Ясногорье