Новости города БезФормата.Ru
Одоев
Главные новости
 
Задать вопрос?

История создания Следственного комитета

В 1713 г. были учреждены первые специализированные следственные органы России — «майорские» следственные канцелярии, которые в соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от 9 декабря 1717 г. были подчинены непосредственно Петру I. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).

После упразднения следственных канцелярий с 1723 до 1860 г. расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные органы – Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и основанные в 1782 г. управы благочиния. Именно с этим периодом можно связать зарождение и развитие в России так называемой административной модели организации следственного аппарата.

Указом Александра I от 29 августа 1808 г. в г. Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему Министерства внутренних дел (в 1810 – 1819 гг. – Министерства полиции).

В связи с судебной реформой 1860 г. принято решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их в организационную структуру судов. Этот этап развития института предварительного следствия связывается с зарождением так называемой судебной модели организации следственного аппарата в России. Эта модель легла в основу организации учрежденного немного позже аппарата военных следователей, которые согласно положениям Военно-судебного устава 1867 г. состояли при военно-окружных судах.

В ноябре 1917 г. институт судебных следователей был упразднен. В ноябре 1918 г. был образован единый следственный отдел ВЧК, а в августе 1921 г. — следственная часть при Президиуме ВЧК. Начиная с августа 1918 г. формировались следственные подотделы либо при каждом отделе губернской или уездной ЧК либо при соответствующем органе в целом.

Под воздействием административной реформы 1923 – 1927 гг., суть которой сводилась к усилению принципа административной централизации в управлении государством, доминировавшая в 1922 г. в организации следственных органов судебная модель постепенно начала заменяться административной. Такая система в свете административной реформы виделась более управляемой.

В 1927 г. в Московской губернии в порядке эксперимента судебные следователи были переведены в органы прокуратуры. Признав эксперимент успешным, коллегия Наркомата юстиции 12 апреля 1928 г. постановила передать «следственный аппарат в полное распоряжение прокуратуры по РСФСР». 3 сентября 1928 г. данное постановление Наркомата получило закрепление в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении Положения о судоустройстве РСФСР». Согласно ст. 4 постановления ЦИК и СНК СССР от 30 января 1929 г. военные следователи аналогичным образом перешли в подчинение органов военной прокуратуры.

Таким образом, в конце 1930 годов институт судебного следствия, функционировавший в России в различных видах с 1864 г., бесповоротно прекратил свое существование. В стране окончательно утвердилась административная модель организации предварительного расследования.

В 1938 – 1939 гг. следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных в то время НКВД СССР. Следственным аппаратом располагало и созданное в апреле 1943 г. Главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны.

В середине 1960 г. с усилением политического влияния руководства Министерства охраны общественного порядка РСФСР и ослаблением позиций Генеральной прокуратуры ситуация стала меняться.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. в Министерстве охраны общественного порядка (позже снова преобразованном и переименованным в Министерство внутренних дел) было создано следственное подразделение. При этом часть штатной численности следователей прокуратуры была передана в Министерство охраны общественного порядка.

Лишь в 2007 г. в условиях относительной стабильности и консолидации политических сил удалось принять федеральные законы от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В соответствии с этими нормативными правовыми актами из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием. Однако самым главным новшеством было то, что следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством. Перечисленные меры создали условия для дальнейшей полной организационной и функциональной независимости следственного органа.

Однако на этом этапе вновь созданный Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации еще входил в систему органов прокуратуры, Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в связи с занимаемой должностью являлся Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, а работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации — прокурорскими работниками.

Таким образом, на данном этапе развития, несмотря на организационно-правовое объединение Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с органами прокуратуры, определенная административная подчиненность руководителя следственного ведомства Генеральному прокурору Российской Федерации была устранена. Вопросы кадровой политики, определения структуры ведомства, а также наделения работников следственного органа полномочиями были переданы в компетенцию Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Как отмечалось в пояснительной записке к проекту данного закона, функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.

Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» установил, что руководство деятельностью вновь созданного следственного органа осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о Следственном комитете Российской Федерации.

Названные нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти, что ранее представлялось затруднительным в связи с обусловленностью назначения руководителя следственного ведомства по согласованию с названными государственными органами и подотчетностью им.

В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти. По сути, реализуемая им следственная власть является продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.

Несмотря на относительную «молодость», деятельность и дальнейшее развитие вновь созданного следственного ведомства будет строиться на принципах уважения и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Петром I, и которые в новых условиях работы будут последовательно развиваться.

Интервью дал заместитель руководителя Суворовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области старший лейтенант юстиции А.С. Плешивин.

За неделю в Туле произошло 251 ДТП - ИА Тульская пресса.RuТравмы в авариях получили 14 человек Сегодня в администрации Тулы подвели итоги работы «Цента гражданской защиты и спасательных работ» за минувшую неделю.
26.09.2017 ИА Тульская пресса.Ru
Туляка с высшим образованием отправили в колонию за хищение бритвенных кассет - ИА Тульская служба новостейВ Ельце Липецкой области суд вынес приговор 32-летнему жителю Ефремова. Мужчину признали виновным в покушении на грабеж, с применением не опасного для здоровья насилия.
25.09.2017 ИА Тульская служба новостей
Безработного туляка с высшим образованием посадили за похищение бритвенных кассет - ИА Тульские новостиФото: http://akirp.ru/wp-content/uploads/2016/08/%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-768x513.
25.09.2017 ИА Тульские новости
Подробности: За что туляк хотел убить из арбалета судью и прокурора - Myslo.Ru63-летний мужчина несколько лет атаковал соцсети с призывом восстановить правосудие: его единственную дочь осудили к 11 годам колонии за сбыт наркотиков.
25.09.2017 Myslo.Ru
За 2 кражи со взломом жителя Тульской области осудили на 2,5 года колонии - ИА Тульская пресса.RuПриговор вынесли в Белевском районном суде 22 сентября Как стало известно «Тульской прессе», 22 сентября Белевский районный суд вынес приговор по уголовному делу гражданина Данилова, обвиняемого в двух кражах.
25.09.2017 ИА Тульская пресса.Ru
Житель Ефремова лишился свободы за ложный донос - ИА Тульская служба новостейВ Ефремове местный 36-летний житель осужден за заведомо ложный донос о совершении преступления, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
25.09.2017 ИА Тульская служба новостей
В Тульской области по факту ДТП, в котором погиб ребенок, возбуждено уголовное дело - Myslo.RuСледственный комитет будет инициировать вопрос о передаче в свое производство материалов уголовного дела.
25.09.2017 Myslo.Ru
Должник привлечен к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от уплаты кредиторской задолженности - УФССПДля взыскания задолженности по данной категории исполнительных производств судебными приставами-исполнителями УФССП России по Тульской области применяется весь комплекс мер принудительного исполнения,
25.09.2017 УФССП
Следственный комитет будет инициировать вопрос о передаче в свое производство материалов уголовного дела по факту ДТП в Ясногорском районе, в котором погиб мальчик - Следственный комитетВечером 23 сентября 2017 года в Ясногорском районе произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором водитель автомобиля сбил мальчика, находившегося на велосипеде.
25.09.2017 Следственный комитет
За неделю в Туле произошло 251 ДТП - ИА Тульская пресса.RuТравмы в авариях получили 14 человек Сегодня в администрации Тулы подвели итоги работы «Цента гражданской защиты и спасательных работ» за минувшую неделю.
26.09.2017 ИА Тульская пресса.Ru
В Ефремове осужден лжедоносчик на сотрудника ДПС - Молодой коммунарФото: gazeta.ru Приговором Ефремовского районного суда житель Ефремова Тульской области 36-летний Александр К. признан виновным в заведомо ложном доносе о совершении преступления.
25.09.2017 Молодой коммунар
В Тульской области началась всероссийская неделя безопасности - Молодой коммунарФото: соцсети 25 сентября 2017 года на территории региона стартовала Всероссийская Неделя безопасности, посвященная сохранению жизни и здоровья детей на дорогах.
25.09.2017 Молодой коммунар
Прокуратура выявила нарушения в законодательстве - Наша Жизнь
Прокуратура выявила нарушения в законодательстве
Прокуратурой Тепло-Огаревского района по обращению Б. проведена проверка исполнения ГУ ТО «Плавское лесничество» законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Наша Жизнь
В Тульской области 15-летний подросток проломил крышу гаража, чтобы украсть велосипед - Тульские Известия
В Тульской области 15-летний подросток проломил крышу гаража, чтобы украсть велосипед
В Узловском районе в полицию обратилась местная жительница, сообщившая о краже велосипеда из ее гаража.
Тульские Известия
В Тульской области на выходных задержали 41 пьяного водителя
За минувшую пятницу и выходные на дорогах Тульской области выявили 41 водителя, управляющих автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Тульские Известия
Житель Заокска получил 3,2 года колонии за угон - ИА Тульская служба новостейВ Заокском местный и раннее судимый 39-летний житель осужден за угон, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
25.09.2017 ИА Тульская служба новостей
Под Тулой перевернулась «Нива»: погиб человек - Молодой коммунарФото: УГИБДД по Тульской области 23 сентября года в 5:40 на 23-ем километре дороги «Клейменово-Ясногорск-Мордвес», автомобиль «Нива Шевроле» съехал в кювет и перевернулся.
25.09.2017 Молодой коммунар
Следственным комитетом возбуждено уголовное дело о причинении медработниками Новомосковска пациенту смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей - Следственный комитет  22 сентября 2017 года следственным отделом по городу Новомосковск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
25.09.2017 Следственный комитет
В Ефремове осужден лжедоносчик на сотрудника ДПС - Молодой коммунар
В Ефремове осужден лжедоносчик на сотрудника ДПС
Фото: gazeta.ru Приговором Ефремовского районного суда житель Ефремова Тульской области 36-летний Александр К. признан виновным в заведомо ложном доносе о совершении преступления.
Молодой коммунар
Весной мальчик был усыновлён другой семьей - Комсомольская Правда
Женщина, похитившая ребёнка из подмосковной больницы, получила 5 лет условно
Елена Спахова избежала реального срока Александр РОГОЗА true_kpru @rogozavr В Истринском суде сегодня вынесли приговор 40-летней Елене Спаховой - фигурантке громкого дела о похищении младенца.
Комсомольская Правда
Уполномоченный по правам ребёнка в Тульской области Наталия Зыкова посетила Арсеньевский район - Наследие
Уполномоченный по правам ребёнка в Тульской области Наталия Зыкова посетила Арсеньевский район
Детский омбудсмен провела проверку по факту жестокого обращения в отношении 15 летней девочки, которую неоднократно избивала её одноклассница.
Наследие
Страшная сказка для взрослых - Газета Знамя30 сентября в 17.00 на сцене Узловского Молодежного Театра - премьера спектакля «Вий» в рамках реализации федерального проекта «Театры малых городов».
26.09.2017 Газета Знамя
IMG_4878 - Тульские СМИСостоялось торжественное открытие Дома культуры имени Антона Павловича Чехова в микрорайоне Петровское.
24.09.2017 Тульские СМИ
Cостоялось 35-е заседание клуба краеведов «Веневский уезд» - Красное знамяВ Веневском краеведческом музее состоялось 35-е заседание клуба краеведов «Веневский уезд» .
24.09.2017 Красное знамя
Фестиваль завершился - Донская газета
Фестиваль завершился
в Тульском академическом театре драмы состоялась церемония закрытия XV Международного фестиваля военного кино имени Ю.Н.
Донская газета
Туле завершился XV Международный фестиваль военного кино имени Ю.Н. Озерова - Наследие
Туле завершился XV Международный фестиваль военного кино имени Ю.Н. Озерова
22 сентября в Тульском академическом театре драмы состоялась церемония закрытия XV Международного фестиваля военного кино имени Ю.Н.
Наследие
DSC_4476 - Газета Щекинский вестник
Щекинцы выступили на «Кремлевском подворье»
В Тульском кремле продолжается реализация проекта « Кремлевское подворье , в рамках которого все муниципальные образования региона устраивают праздничные концерты и выставки-ярмарки товаров представителей бизнеса.
Газета Щекинский вестник
Вратарь тульского "Арсенала" вызван в сборную - ИА Тульская пресса.RuВ ближайшем будущем сборная России по футболу встретится в товарищеских матчах с командами из Кореи и Ирана Голкипер  и капитан «Арсенала» Владимир Габулов вновь вызван в сборную страны по футболу.
25.09.2017 ИА Тульская пресса.Ru
48 лёгкоатлетический пробег Алексин-Курган славы, посвящённый Дню Победы / Результаты - Отдел молодежной политикиПросмотрено 1 раз (сегодня: 1) Возможно, Вам будет интересно: 25.05.2013 48 лёгкоатлетический пробег Алексин-Курган славы,
26.09.2017 Отдел молодежной политики
В активе «Арсенала» и «Амкара» по 11 очков, однако пермяки опережают канониров за счёт преимущества в личных встречал (регламент РФПЛ) - ИА Тульская служба новостейВ Перми завершился матч местного «Амкара» против «СКА Хабаровск». Победу с разгромным счётом одержали хозяева.
26.09.2017 ИА Тульская служба новостей
Студенты «заряжались» - Газета Заря
Студенты «заряжались»
  Ефремовский филиал рязанского медуниверситета провел в городской роще физкультурно-спортивный праздник, посвященный Всероссийскому дню бега «Кросс нации» и XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов в г. Сочи.
Газета Заря
Киреевчане отличились на спартакиаде ТОС - Тульские СМИ
Киреевчане отличились на спартакиаде ТОС
В минувшую субботу в Новомосковске на базе училища (колледжа) олимпийского резерва прошла спартакиада территориальных общественных самоуправлений ( ТОС ).
Тульские СМИ
Приходите плавать - Донская газета
Приходите плавать
  Часы занятий Возраст занимающихся Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота Воскресенье 8.00 – 8.45 Разовое плавание гр.
Донская газета
Специалисты МРСК Центра и Приволжья впервые выполнили ремонт ввода  элегазового выключателя 35 кВ без привлечения сторонних организаций - НаследиеСотрудники службы подстанций производственного отделения «Новомосковские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» — «Тулэнерго» впервые самостоятельно выполнили все необходимые работы,
25.09.2017 Наследие
Под Тулой перевернулась «Нива»: погиб человек - Молодой коммунарФото: УГИБДД по Тульской области 23 сентября года в 5:40 на 23-ем километре дороги «Клейменово-Ясногорск-Мордвес», автомобиль «Нива Шевроле» съехал в кювет и перевернулся.
25.09.2017 Молодой коммунар
В администрации Тулы рассказали, когда в дома дадут тепло - ИА Тульская служба новостейОтопительный сезон в Туле стартует, когда на улице в течение пяти дней будет держаться температура +8 градусов.
25.09.2017 ИА Тульская служба новостей
В первые дни октября – с 4 по 7-е –  в Москве пройдет 19-я Всероссийская агропромышленная выставка  «Золотая осень» , организуемая Министерством сельского хозяйства РФ.
25.09.2017 Ясногорье
В тульской школе для детей с ОВЗ №4 открыли спецплощадку и автокласс - Тульские ИзвестияВ тульской школе №4 для обучающихся с ОВЗ открыли специализированную развивающую площадку и автокласс в рамках реализации партнерского проекта фонда "К движению без ограничений!".
25.09.2017 Тульские Известия